| из третьего в управляемый сектор | ||
| Неправительственные организации, избранные в Совет государственной поддержки НПО, допустившие правонарушения, противоречащие положению Совета, во время исполнения проектов, будут лишены получения грантовых проектов на последующий период. Об этом в среду агентству "Тренд" сообщил заместитель заведующего общественно-политическим отделом президентского аппарата Арастун Мехтиев. Согласно указу президента Азербайджана Ильхама Алиева от 13 декабря 2007 года, создается Совет государственной поддержки НПО. В Совете при президенте Азербайджана будут представлены 11 членов. НПО разделены на восемь групп, и из каждой будет избрано по три кандидата (всего 24 кандидата). Из них президент назначит восемь членов совета. Три члена будут представителями госорганов. В совет уже избраны шесть кандидатов на членство в совете. По словам Мехтиева, Совет государственной поддержки НПО будет основным органом в подготовке госполитики по третьему сектору. "Совет будет играть роль звена в создании партнерства, сотрудничества между государством и НПО. Эта структура внесет свой вклад в усовершенствование законодательной базы по НПО, станет органом, оказывающим консультативную, финансовую, техническую, организаторскую помощь НПО", - сказал Мехтиев. По его словам, государство в основном будет оказывать финансовую поддержку решению актуальных проблем. В числе этих проектов: пропаганда интересов Азербайджана по нагорно-карабахскому конфликту в мире, защита прав беженцев и вынужденных переселенцев в международных судах, проблемы инвалидов и шехидов, защита прав семьи, детей, женщин и молодежи, а также проекты в сферах здравоохранения и экологии. "Эти сферы, как правило, не финансируются международными структурами, у них есть свои специфические области", - сказал Мехтиев. По его словам, все представленные проекты будут оценены в ходе конкурса. НПО, осуществляющие исполнение по избранным проектам, будут отчитываться перед общественностью и государственными органами. Расход финансовых средств станет контролировать Министерство финансов. "Совет уполномочен лишить НПО, допустившие нарушения, грантового проекта на последующий период. Если нарушения будут преступного характера, организация может быть отстранена от совета и наказана. Также возможен добровольный выход из членства совета по состоянию здоровья", - сказал Мехтиев. Забота государства о развитии третьего сектора, безусловно, является положительным фактором. Но, как и во многих сферах, здесь существует множество вопросов, которые сейчас, возможно, и не бросаются в глаза, но позже обязательно создадут массу проблем в деятельности НПО. С этими проблемами столкнутся в первую очередь непослушные НПО. По крайней мере, этот вывод можно сделать из слов А.Мехтиева. Конечно, еще полностью не известен состав членов совета, и, может быть, для виду туда пропустят несколько, скажем так, не сильно лояльных к властям предствителей третьего сектора и даже нескольких конкретно оппозиционно настроенных лидеров НПО. Но это не будет решением проблемы. Если учесть, что все решения в совете будут приниматься исключительно простым большинством, то "крики" и "вопли" нескольких правдолюбов ничего не решат, зато демократический фон будет. С другой стороны, данный механизм схож с опытом в пробирке, своего рода "тестом на вшивость". НПО, которые станут слишком уж "шуметь", критикуя политику властей в той или иной области. и близко не смогут подойти к "грантовой кормушке". Да и те, кто сначала вел себя, как положено, а потом "оступился", тоже будут наказаны. По словам А.Мехтиева, "если нарушения в ходе грантового проекта будут носить преступный характер, то организация может быть отстранена от совета и наказана". Как говорится, "дамоклов меч" уже готов. Пара таких публичных экзекуций, и больше ни одна НПО, уповающая на государственный грант, не осмелится ослушаться директив, спускаемых сверху. И постепенно та часть третьего сектора, которая не получает грантов из-за рубежа, а она достаточно обширна, превратится в управляемую. И еще...А.Мехтиев отмечает, что государство будет оказывать финансовую поддержку по таким проектам, как пропаганда интересов Азербайджана по нагорно-карабахскому конфликту в мире, защита прав беженцев и вынужденных переселенцев в международных судах, проблемы инвалидов и шехидов, защита прав семьи, детей, женщин и молодежи, а также проекты в сферах здравоохранения и экологии. По его словам, эти сферы, как правило, не финансируются международными структурами, "у них есть свои специфические области". Тут представитель аппарата президента допустил промах. Дело в том, что и зарубежные доноры выделяют достаточно много средств на все перечисленные А.Мехтиевым области, не забывая о таких "специфических" для Азербайджана сферах, как права человека, свобода слова, политзаключенные, обеспечение избирательных прав граждан. А острота проблем в упомянутых сферах ничуть не уступает, скажем, экологическим... Отдел информации |
Zerkalo.az, Пт. , Мар. 14, 2008
No comments:
Post a Comment